Por Grupo Pro Industria
La industria ha sido insustituible motor del desarrollo en los países más avanza-dos, por su gran aporte al avance científico y tecnológico, el aumento de la pro-ductividad del trabajo, la generación de empleo de calidad y el progreso económi-co y social. El nivel de desarrollo de un país está determinado por su grado de industrialización, la tecnología que utiliza y la incorporación de todas las profe-siones a las actividades de producción. Existe una alta correlación entre la capa-cidad de generar riqueza y el nivel de industrialización.
La industria colombiana adolece de: atraso tecnológico, poca diversidad, debili-dad a la hora de exportar y de competir con las importaciones en el mercado local. La crisis viene desde antes de la pandemia y no obedece a la falta de capacidad de los empresarios sino a nuestro entorno económico.
La llamada apertura económica y los posteriores Tratados de Libre Comercio, ex-pusieron irresponsablemente la producción industrial y agropecuaria frente a la extranjera, al tiempo en que se mantuvo alto el costo país y se sufrió la revalua-ción del peso.
Existe un alto costo país, a diferencia de lo que sucede en las naciones con las que competimos y que incluso subsidian a sus productores, esto es evidente en los créditos escasos y costosos y las altas tarifas de servicios, especialmente la electricidad y la deficiente infraestructura.
Encaminarse por la senda de la industrialización requiere, primero reconocer el atraso y segundo, como política de Estado, tomar la decisión de superarlo, me-diante un conjunto de políticas públicas, entre ellas: sustituir importaciones, pro-mover exportaciones, renegociar los TLC, otorgar créditos amplios y de menor cos-to, apoyar la investigación científica y tecnológica, mejorar la infraestructura, prio-rizar las compras públicas de productos nacionales, fomentar la producción ex-portación de productos con valor agregado, combatir el contrabando y controlar el denominado dumping.
Recomendaciones
Tomar la decisión de convertir al país en una nación industrializada y una vez tomada la decisión, proceder a corregir los errores del pasado y poner las bases para desarrollar una industria generadora de desarrollo sabiendo que se trata de un proceso que requiere orientación, recursos y tiempo.
Incentivar industrias que promuevan el crecimiento de otras en la cadena produc-tiva (proveedoras de componentes o prestadoras de servicios como mantenimien-to etc.), que aplica a aquellas que a través de la integración horizontal generan y desarrollan otras empresas a las que les transfieren conocimientos y exigen mejo-ras tecnológicas, de diseño, calidad, productividad y precios; factores estos, que se irradian a todos los sectores de la economía.
Se requiere una planificación muy elaborada con recursos y metas bien defini-das, pero no conviene aplazar una solución. Lo más importante es hacer con-ciencia en la necesidad de industrializar el país y si no hay un acuerdo sobre este factor fundamental, las acciones aisladas que se emprendan serán un fracaso.
Propuestas para una política industrial:
Sustitución de importaciones. Incremento de aranceles al máximo permitido por la OMC con países con los que no hay firmados TLC, para los productos que sí se producen en Colombia. Renegociación de los TLC principalmente con los países con los que se presenta un déficit comercial abultado y recurrente. Revisión y de-terminación los sectores productivos con más encadenamientos para producir en el país. Subsidio a las exportaciones no minero energéticas. Ofrecer créditos am-plios y de costos menores. Apoyo la investigación científica y tecnológica, en par-ticular la relacionada con la industria. Mejorar de la infraestructura y los servicios públicos. Tarifa de renta con incentivos proporcionales al valor agregado en su producto. Lucha efectiva contra el contrabando y el dumping. Promoción de las compras públicas que respalden la producción nacional y otorguen protección y ampliación al mercado interno. Fomento a la instalación de empresas que impul-sen el desarrollo de otras que hagan de Colombia un país de preferencia para la inversión en transformación industrial. Estímulo fiscal a las industrias que agre-guen valor a los recursos naturales de exportación en vez de su comercialización en bruto. Adopción de medidas frente al “costo país” para compensar el impacto de la exposición de las empresas nacionales a la competencia extranjera. Reduc-ción de los costos normativos mediante su simplificación normativa. Asignación en el presupuesto de recursos suficientes para la promoción industrial.
